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消息人士：贝森特或动用规模近1万亿美元的财政部一般账户 为债券回购计划提供资金_我的网站

A |     　　据报道，两名美国财政部高级官员透露，美国财政部或将动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为债券回购计划提供资金。贝森特已将TGA余额规模扩大至约9500亿美元。　　相关报道　　美国财政部“救市”新消息！近万亿美元现金储备可能出手买美债　　赶在周一晚间美股开盘前，美国财政部展开了新一轮干预债市的努力。　　据媒体援引“两名美国财政部高级官员”报道称，美国财政部可以动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为其近期宣布的扩大美国国债回购计划提供资金。    
来源：京畿道议员李基仁的 Facebook火灾发生后，数据中心电源被切断，锂离子不间断电源（UPS）开启了约30分钟。

B | 　　受此影响，长端美债（10年期/30年期）收益率均小幅回落（对应国债价格上涨），美股期指跌幅小幅收窄。但随后不间断电源室也开始起火。现货黄金维持涨势，最新报价在每盎司4650美元上下。为控制火势，消防部门放弃使用高压气体灭火，转而准备使用水枪。（美国30年期国债收益率分钟线图）　　美国财政部一般账户（TGA账户）可以理解为美国联邦政府在美联储开设的“支票账户”，或者说是美国政府的应急现金储备。为避免短路，消防部门要求数据中心运营商SK C&C切断所有电源。八小时后，火灾最于15日晚上11：46左右被扑灭，事故虽未造成人员伤亡，但有消息显示，所有的电池都在这场大火中被烧毁。　　在贝森特治下，目前TGA账户的余额已经达到约9500亿美元，明显高于拜登政府时期的5500亿至6000亿美元目标水平。韩国警方表示：我们将考虑电池和机架本身有问题或周围电线问题等引发火灾的可能性，以掌握火灾的确切经过。　　美国财政部尚未透露是否、何时以及动用多少TGA资金，但这些官员明确表示，这笔钱可以用于此次长期美债回购。

C | 　　作为背景，美国财政部上周三出人意料地宣布，将9月开始的长期美债单次回购规模从20亿美元提高一倍至“至少40亿美元”。

D | 这一消息一度推动美债收益率下行，但效果仅维持了短短一天。这场火灾的影响远不止于此。美国财政部长斯科特·贝森特周四又公开表示，实际回购规模甚至可能高于目前公告的水平。

E | 　　大多数市场参与者此前认为，财政部会通过发行短期国库券来筹集资金，甚至连贝森特上周接受采访时，也把这项操作称为 “财政部版扭转操作”（Treasury Twist）。

F | 由于该数据中心由SK与IBM共建，主要管理SK电信，韩国国民社交软件Kakao、门户网站Naver等核心平台运营商的数据。这种“发行短债控制长期债券收益率”的做法，也被市场质疑效果有限，且美国财政部的火力可能受限。　　因此，动用TGA账户将有利于改变市场的看法，同时该账户的“火力”足以应对短期债市波动。

G | 因此火灾发生后，韩国互联网服务出现大面积瘫痪。互联网服务瘫痪尽管数据中心于次日上午9时恢复了90%的服务器电力供应，但在断电的大半天内，韩国互联网仍然蒙受了巨量损失。　　据报道，上述官员没有透露，美国财政部究竟会不会动用TGA、会动用多少资金，以及相关决定可能会在什么时候公布。

H | 他们也没有暗示，TGA资金会被用于购买长期国债之外的其他资产，仅明确表示“TGA账户是可用的”。　　美国财政部动用TGA账户稳定债市的另一个好处，是这个账户里该有多少钱，本身就具有一定的政策裁量空间。　　耶伦担任美国财长期间，财政部官员曾表示，TGA的目标是维持相当于 “未来一周现金支出需求” 的水平。Kakao首当其冲，这款软件是韩国应用最广泛的移动通讯工具，涵盖即时通讯、移动支付、在线交易、在线地图和打车，甚至公民纳税时使用的数字证书，以及新冠疫情期间的数字疫苗证书等功能。现任财政部则表示，其账户余额的设定“符合财政部长期以来的现金余额管理政策”。　　短期内让TGA余额适度下降，似乎也不会立即引发风险。

I | 据技术评论家金善贤（音）说，这款应用在新冠疫情期间扮演了“准政府”的角色。　　减少TGA余额，意味着如果未来再次出现债务上限僵局，美国政府手头可动用的现金储备会有所下降。该软件在韩国拥有4300-4700万的活跃用户（韩国全国人口约为5100万），影响力基本等同于我国的微信和支付宝的结合体。而这次起火的数据中心里，不仅有着Kakao的3.2万个服务器，而且还是Kakao的主数据中心。

J | 但最新估算显示，美国下一次触及债务上限（41.1万亿美元），至少是中期选举以后的问题了。　　从预期管理的角度来说，即便财政部只是小规模动用TGA，或者市场仅仅意识到财政部愿意使用TGA买入美国国债，也可能对美债收益率产生影响。　　这还可以缓解债券市场上的另一项担忧：部分投资者此前担心，美联储可能会被要求协助财政部实施此类国债回购操作。

K | 美联储确实像一家银行一样替财政部保管TGA账户，但美联储并不把TGA视为其货币政策工具的一部分。　　报道称，美国财政部官员还对外界的一项批评进行了反驳：有人认为，财政部此次突然宣布扩大国债回购，偏离了长期以来在债券发行方面坚持的 “规律且可预测”原则，甚至是在有意“操纵市场”。

L | 　　此次扩大回购计划的公告，是在季度再融资声明发布两周之后公布的。15日下午3点30分左右开始，Kakao Talk 发送或接收消息时，消息旁边开始出现“正在加载”指示，最终消息发送失败。按照惯例，此类信息通常会在季度再融资声明中一并向市场披露。PC端的Kakao Talk则直接无法登陆。　　不过，上述财政部高级官员表示，财政部实际上并没有对正式的国债拍卖日程作出任何调整。此外，打车、电子商务等服务也因支付功能瘫痪而受到影响。
在事发10小时后的凌晨1点31分，Kakao才恢复了部分功能，直到16日下午，消息收发才逐渐恢复正常，但仍有相当一部分的服务器在修复中，这次事故也成为Kakao Talk上线12年来故障时间最久的一次。

M | 据分析师预计，受火灾影响，Kakao第4季度的收入将遭受220亿韩元的损失。　　他们还指出，这项公告是在首场回购操作之前将近三周发布的，首次操作定于9月9日进行，因此市场仍有充足时间做好准备。此外，财政部在8月19日的公告中已经一次性公布了整个季度的回购安排。Kakao的股价周一下跌了9%以上，市值蒸发2万亿韩元（约101亿元人民币）。子公司 KakaoPay 和 KakaoBank的股价也在早盘交易中暴跌了8%以上。　　这些官员还表示，由于第一场回购要到9月9日才会进行，因此现在就判断这项政策对市场的实际影响还为时过早。
除Kakao外，“韩国版百度”Naver部分服务器和功能也受到影响，但由于Naver在异地有备份，故障在几小时内就被排除。　　贝森特上周曾表示，财政部扩大回购规模的目的，是希望市场能够“把注意力放在基本面上，而不是在市场交投清淡的平静时期根据新闻标题进行交易”。周三上午，Kakao联合首席执行官南宫勋（音）在发布会上向 Kakao 的用户道歉，并宣布引咎辞职。追责鉴于本次火灾影响范围之广，损失之大，一场在SK C&C、Kakao和韩国官方之间的问责就此展开。

N | 据两家公司的管理人员称，SK C&C声称，大火只切断了Kakao服务器所在的数据室的部分电力，而Kakao坚称，SK C&C大楼的大部分服务器从火灾开始时就停止了。（来源：财联社）（文章来源：第一财经）。SK C&C有关人士表示，当消防部门决定使用水枪灭火时，已经向现场的Kakao公司人员通报了这一决定，但Kakao方面却对此表示当时只是接到了“单方面通知”：我在断电之前接到了SK C&C的电话，但这是通知而不是征求意见。Kakao周一通过向投资者发布的公告表示，一旦Kakao和主要子公司的服务完全恢复正常，将与SK C&C就赔偿损失问题进行协商。一些业内人士猜测，在完成对用户的赔偿后，Kakao或将对SK C&C提起诉讼。

o | 与此同时，韩国官员也就此次事件对Kakao发出批评。执政党议员朱浩英在与政府举行的政策协商会上表示：10名市民中有9名是Kakao的客户，但Kakao的数据管理如此糟糕，没有做好应对灾难的准备，这让我感到震惊。

p | 韩国科学信息通信部长官李钟镐表示：政府严肃对待这一事件，因为这是Kakao等国内主要通信系统的安全问题，不仅给国民的日常生活带来不便，而且还会使经济和社会活动陷入瘫痪。显然，此次火灾影响扩大的核心在于消防部门决定用水灭火，SK C&C切断所有电源这一行为。但据韩国消防部门和警方称，韩国的数据中心、UPS、储能系统等大容量锂离子电池设备火灾扑救都没有单独的应急手册。在这类设备发生火灾时，施救人员没有办法根据火灾的危险程度执行相应的程序，如在哪个阶段应首先使用高压气体等灭火设施，在哪个阶段应切断电源并使用水灭火等。2020年5月，韩国议会曾提出在《灾害安全管理基本法》中增列数据中心的法案，但被司法和立法委员会否决。韩国互联网相关协会以“过度管制”为由表示反对。储能电池火灾之殇事实上，随着锂电池的应用愈发广泛，数据中心的UPS电源正从铅酸电池向锂电池转变，储能设备也在不断增长。然而，与铅酸电池相比，锂电池的安全性始终是一个亟待解决的问题。与一般火灾相比，锂电池发生起火后很难扑灭。锂电池自燃后会产生大量可燃气体。

q | 这些气体基本全部堆积在储能箱内无法释放。随着浓度越来越高最终到达极限发生爆炸。如果不能尽早发现锂电池自燃现象的发生，几乎很难避免事故的发生。近年来，锂离子储能电池导致的起火事故也屡见不鲜。仅今年上半年，全球发生的储能起火事故就已超过17起。

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Published on:01:15:39