上海滩
急于求成：经济学家对印尼经济增长雄心提出质疑_我的网站
A | 核心要点 印尼在 2026 年一直疲于应对财政支出争议、以及明晟（MSCI）可能将其降级为前沿市场的风险，眼下该国或将难以达成明年的经济增长目标。 5191명 참여 설문서 76% 찬성…불무중 설치안, 주민 공감대 확인“원거리 통학 해소” 기대 속 기존 재학생은 학습권·교육환경 보호 요구설치 확정 아닌 행정 검토 첫발…교육청·천안시의회 후속 결정 주목10년째 이어진 충남 천안 불당동 중학생들의 원거리 통학 문제가 모듈러 교실 설치라는 현실적 해법을 향해 첫발을 뗐다. 천안교육지원청이 26일 천안시 청소년복지센터에서 개최한 ‘아름드리공원 공동사용 및 천안불무중 모듈러 교실 설치를 위한 지역주민·학부모 공청회’에서 설문조사 결과 모듈러 교실 설치에 찬성 의견이 76%를 넘었다.
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| 천안교육지원청이 26일 천안시 불당동 청소년복지센터에서 개최한 ‘아름드리공원 공동사용 및 천안불무중 모듈러 교실 설치를 위한 지역주민·학부모 공청회’ 패널들. |
설문 시스템상 전체 참여 절차 인원은 5191명으로 집계됐으며, 개인정보 수집·이용에 동의한 5178명을 기준으로 한 최종 찬반 조사에서는 3953명(76.34%)이 찬성, 1225명(23.66%)이 반대했다. 불당동 중학교 부족 문제를 둘러싸고 수년간 이어진 갈등 속에서 다수의 주민과 학부모가 모듈러 교실 설치라는 임시·현실적 대안을 선택한 것으로 풀이된다. 이날 공청회는 찬성표의 크기만큼이나 기존 불무중 재학생들의 교육환경을 어떻게 보호할 것인가를 놓고 치열한 의견이 오갔다.
찬성 측은 불당동 학생들이 인근 봉서중과 백석중, 쌍용중 등으로 배정돼 왕복 90분에 가까운 통학을 감수하고 있다며 더 이상 근본 대책만 기다릴 수 없다고 주장했다. 특히 중학교 진학을 앞둔 초등학교 고학년생들의 원거리 배정을 막기 위해서는 불무중 운동장에 모듈러 교실을 설치해 수용 능력을 우선 확대해야 한다는 의견이 제시됐다. 반대 또는 신중론 측은 모듈러 교실 설치 자체보다 기존 재학생들의 학습권 침해를 우려했다. 불무중이 최근 증축공사로 소음과 공사 불편을 겪은 데 이어 또다시 공사가 진행될 경우 학생들의 피로감이 커질 수 있다는 것이다.
운동장 축소에 따른 체육활동 공간, 급식실·화장실·휴게공간 등 학교 인프라, 교직원 업무 부담과 과대학교 문제도 함께 해결해야 한다는 요구가 이어졌다. 공청회에서는 결국 ‘원거리 통학 학생의 학습권’과 ‘기존 재학생의 교육환경’을 선택하는 문제가 아니라 두 문제를 동시에 해결해야 한다는 데 의견이 모였다. 이에 따라 교육당국과 천안시는 모듈러 교실 설치가 추진될 경우 인접 아름드리공원 일부를 체육활동 공간으로 공동 활용하는 방안과 안전대책, 학교시설 추가 개선 등을 함께 검토할 것으로 보인다. 공사 역시 학생들의 수업권 침해를 최소화하기 위해 방학 기간을 최대한 활용해야 한다는 의견이 제시됐다. 이번 설문 결과로 천안교육지원청과 천안시의회의 후속 논의도 빨라질 가능성이 커졌다. 그동안 불당동 중학교 부족 문제의 단기 해법으로 제시됐던 불무중 모듈러 교실 설치안이 주민 다수의 찬성을 확인한 만큼 자체재정투자심사와 예산심의 등 후속 행정 절차 논의가 본격화될 것으로 예상된다. 그러나 모듈러 교실 설치가 확정된 것은 아니다. 교육지원청은 이날 공청회에서도 설문조사는 주민과 학부모 의견을 확인하기 위한 정책 참고자료일 뿐, 결과만으로 사업 추진 여부가 최종 결정되는 것은 아니라고 거듭 설명했다. 후속 행정 절차와 예산 확보, 관계기관 협의 과정에서 추가 논의가 필요하고, 기존 재학생과 학부모들의 반발과 갈등이 계속될 경우 사업 추진에도 변수가 생길 수 있다.。 总统普拉博沃・苏比安托希望在 2027 年把经济增速提升至 6%，同时将财政赤字控制在国内生产总值（GDP）的 2.4%。这意味着，印尼要在过去十年约 5% 的平均增速基础上再上一个台阶，并且把赤字维持在法定 3% 的上限以内。政府财政方案还涵盖粮食与能源自给自足等目标。 国际金融研究院副首席经济学家阿肖克・本迪亚表示：“他们想要在短时间内完成太多事情，部分目标的时间规划有些过于理想化。”他称，想要在明年实现 6% 的增速，大概率需要一场意料之外的大宗商品繁荣，以此拉动出口、财政收入与投资。 就在此时，指数提供商明晟（MSCI）把印尼市场评估审查期限延长至 11 月，本次审查将决定是否把印尼从新兴市场下调至前沿市场。
B | 市场的担忧点包括：普拉博沃标志性的免费营养餐计划等财政开支；备受尊敬的前财长斯里・穆利亚尼离任带来的变数；普拉博沃的侄子托马斯・吉万多诺出任印尼央行副行长，引发市场对央行独立性的质疑。今年 6 月，印尼盾兑美元汇率创下历史新低。 资本经济学高级亚洲经济学家加雷斯・莱瑟表示，6% 的增长会是一次 “巨大跨越”。财政刺激固然可以拉动增长，但从提交的预算草案来看，政府并无放宽财政的意向。
C | 莱瑟称，货币宽松或许可以带来 “短期提振”，但印尼央行独立于政府运作；一旦央行独立性遭到侵蚀，将会 “损害国家信誉”。 智库 Bright Institute 高级经济学家亚努阿尔・里兹基认为这份预算的各项假设 “完全脱离现实”。
D | 他指出，民众购买力 “十分脆弱”，网络借贷规模激增；印尼金融服务管理局（OJK）数据显示，6 月网贷融资余额同比增长 25.88%。
E | 他表示，民众储蓄消耗殆尽、背负高息债务，在此背景下依靠税收增收难度很大；另外，中国经济放缓也会拖累印尼出口。 当然，印尼也存在实现更高增速的路径，以投资为导向的改革便是其一。 本迪亚提到太阳能领域投资前景 “令人鼓舞”，会对长期增长产生乘数效应；莱瑟则建议应当 “聚焦供给侧”，加大基建投入、出台政策吸引外资。 以投资为核心的改革是实现高速增长的可行路径。本迪亚称，“即便中国经济放缓，只要监管框架到位，印尼依旧可以吸引新增投资。” 他同样看好太阳能投资及其长期乘数效应。 不过，上述预测面临多重挑战，伊朗冲突即为变量之一。印尼政府已经表态，2026 年维持补贴燃油价格不变；一旦供应中断或是军事冲突进一步恶化推高国际油价，财政预算就会承受压力。 总而言之，想要同时实现高增长与低赤字双重目标，印尼整体上必须强化财政纪律；政策制定者能否拿捏好平衡，仍有待观察。 星展银行高级经济学家拉迪卡・拉奥表示：“计划中的财政整顿力度，要求政府高度重视财政收入挖掘与债务管理。
F | ”责任编辑：郭明煜。
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Published on:07:24:09
